엄채윤 진료원장(우리네 재택의료센터·혜민서한의원) [편집자주] 경북 화재의 트라우마가 채 가시기도 전, 지난달 충남 예산 지역에 대규모 수해가 발생해 인적·물적 피해와 함께 이재민들은 심리적 충격과 신체적 질환을 동시에 겪었다. 이에 대한한의사협회·충남한의사회·사암한방의료봉사단·사암침법학회·마음침법협회는 공동으로 봉사단을 조직해 현장에 급파됐다. 특히 현장에선 ‘마음침’과 ‘사암침’을 활용한 한의진료를 실시, 즉각적인 신체·심리 치료 효과를 거두며 이재민들로부터 큰 호응을 얻었다. 본란에서는 현장 진료에 참여한 엄채윤 원장을 통해 한의심신 통합 치료의 가능성을 조명했다. Q. 지역 돌봄 한의사로 활동해오고 있다. 현재 서울시 영등포구 우리네한의원 재택의료센터를 통해 한의방문진료에 참여하고 있다. 대상자는 주로 뇌졸중, 치매, 욕창, 골절 후유증 등으로 거동이 불편한 장기요양 수급자다. 의료기관에 내원하기 힘든 분들을 위해 간호사, 사회복지사와 팀을 이루는 다학제팀을 통해 침·전침·부항 치료를 포함한 한의 진료와 지역사회 돌봄 서비스를 함께 제공하고 있다. Q. 충청남도 수해지역 봉사에 참여했다. 지난 봄, 경북 의성발 산불 재난지역 봉사에도 참여하려 했으나 방문진료 일정과 겹쳐 참여하지 못했다. 이번 예산 지역 수해 봉사 소식을 듣고, 바로 지원하게 됐다. 뉴스만으로도 만약 그 상황이 내 가족에게 일어났다면 큰 충격을 받았을 것 같았다. 재난 직후 현장인 만큼 정신적 피해가 큰 수재민에게 ‘마음침’을 비롯한 한의약으로 도움을 드리고 싶었다. Q. 당시 현장의 수재민들의 상태는? 복구 작업으로 허리 통증을 호소하시는 분, 강당 바닥에서 생활하며 허리·무릎 통증을 호소하시는 분, 수해로 젖은 옷을 아무리 빨아도 흙탕물이 빠지지 않는다고 하신 분, 남편을 잃고 혼자 수해를 겪으며 막막함과 눈물을 보이신 분 등 다양한 대상자 분들이 있었다. 다른 원장들의 사례로는 집이 천장까지 물에 잠겼다며 울음을 터트리신 분, 10분도 안 되는 시간에 물이 차서 몸만 빠져나오신 분, 과거에도 수해 피해를 입어 절망감에 빠지신 분 등도 있었다. Q. 이번 봉사에서 진료는 어떤 방식으로 진행됐나? 먼저 사암침을 기반으로, 마음침 치료를 실시했다. 기본순환침(태충·합곡 사관혈)으로 막힌 기운을 순환시키고, 후계혈로 어혈을 풀었다. 비인과 수인의 정격혈을 기본으로 맥의 변화를 보며 추가 자침을 진행했다. 흉통·두통이 있는 분은 음소해혈로 심장의 열을 내리고, 허리와 방광경 라인 통증이 있는 분은 태계혈·곤륜혈로 척추 통증을 완화했다. 이를 통해 몸의 통증이 해결되면 심리적 문제도 함께 완화되는 것을 현장에서 확인할 수 있었다. Q. 치료 후 개선도는? 무릎 통증을 호소한 80대 남성 환자는 NRS(통증 지수)가 8에서 4로 줄었으며, 허리 통증도 편해졌다고 말했다. 70대 여성 환자는 눈이 침침했으나 치료 후 세상이 밝게 보인다며 감사 인사를 여러 번 전했다. 불면증이 심했던 70대 여성 환자는 치료 중 곤히 잠들었고, 고질적인 만성 무릎 통증을 가진 60대 남성은 통증이 완화돼 강당을 뛰어다니기도 했다. 답답하고 뜨거운 감정을 호소했던 70대 여성 환자는 감정이 안정되고, 목·어깨 통증도 거의 사라졌다고 밝혔다. Q. 봉사에서 기억에 남는 사례는? 몇 달 전 남편을 잃은 상황에 이번 수해까지 겹친 70대 여성 환자는 목·어깨 통증과 가슴 답답함으로 눈물을 보였다. 치료 후 가슴의 답답함과 억울한 감정이 사라지고 편안해졌다고 말씀하셨으며, 이어 다른 수재민 분들도 데려와 치료해 달라고 요청하시는 등 마음침의 즉각적이고, 강한 효과를 확인하게 돼 기뻤다. Q. 재난 현장에서 이번 진료의 강점은? 침 치료는 외상 후 스트레스 장애, 불안, 근육통, 소화불량, 두통, 불면 등 다양한 문제에 즉각적인 효과를 낼 수 있다. 경락 자극을 통해 기의 흐름이 바뀌고, 감정이 안정되면서 환자가 상황을 긍정적으로 바라보게 되는 모습을 실시간으로 확인할 수 있었다. 또한 환자가 경험한 감정과 고통을 털어놓고 위로와 교감을 나누는 과정에서 정서적 지지 효과도 컸다. 간단한 침과 한약만으로도 현장 치료가 가능해 신속하게 투입될 수 있다는 점도 큰 강점으로 평가된다. 앞으로 더 많은 한의사들이 마음침·사암침에 관심 가지고 배워서 더 활용이 확대되길 바란다. Q. 이외 강조하고 싶은 말은? 아직 재난 피해자와 공중보건 관계자 중 한의약의 트라우마 치료 효과를 아는 이는 많지 않다. 제도 개선이 이뤄진다면 재난 발생 시 초기 심리 안정과 중장기 트라우마 관리에 한의 진료를 포함시켜 다양한 치료를 지속적으로 제공할 수 있을 것이다. 예를 들어 첩약 보험에 재난 상황용 첩약을 포함시켜 후유증 예방에 힘쓸 수 있고, 평소 소방관·경찰 등 트라우마 노출이 잦은 직업군 대상 심리 치료 프로그램에도 한의진료를 도입할 수 있다. 무엇보다 재난현장에서 한의진료가 표준매뉴얼로 자리잡을 수 있도록 한의계와 정부가 함께 노력해야할 것이다.

[한의신문] 한국재택의료협회(회장 김종희)는 4일 한국보건의료정보원(원장 염민섭)과 ‘통합돌봄 활성화를 위한 업무협약’을 체결, 보건의료정보와 재택의료의 실질적 연계를 통해 통합돌봄 서비스 질 제고에 나서기로 뜻을 모았다. 이번 업무협약은 고령화사회 속 의료 수요 증가와 지역사회 중심 돌봄 체계 구축 필요성에 대응하기 위해 마련된 것으로, 한국재택의료협회는 재택의료 분야 실무 경험과 현장 요구를 바탕으로 환자 중심 통합돌봄 서비스 설계와 보건의료정보 활용 역량 강화에 나선다. 양 기관은 이번 협약을 통해 △보건의료정보 서비스(건강정보 고속도로, 진료정보교류, 나의건강기록 앱 등)-재택의료 현장 연계 △어르신 및 만성질환자 위한 맞춤형 돌봄 모델 공동 개발 및 전국 확산 △재택의료 종사자 및 통합돌봄 인력 대상 교육 프로그램 지원(디지털 보건의료 서비스 활용 역량 강화)를 지원한다. 이에 한국재택의료협회는 △재택의료 현장의 보건의료정보 활용 결과 실증적 피드백 제공 △‘나의건강기록’ 앱 현장 활용 및 의료진 대상 홍보 △진료정보교류 시스템 등 공공 보건의료정보 서비스 활용 교육 기획·운영 등의 역할을 수행한다. 김종희 회장은 “통합돌봄의 핵심은 의료진이 데이터를 얼마나 정확하고 효율적으로 활용하느냐에 달려 있다”며 “이번 협약은 단순 기관 간 협력을 넘어 현장의 목소리와 보건의료정보 시스템을 실질적으로 연결하는 모델을 만드는 시작점”이라고 강조했다. 그는 이어 “앞으로도 재택의료 현장에 실질적 도움이 되는 지원 체계를 구축하는 데 협회의 역량을 집중하겠다”고 덧붙였다. 염민섭 원장은 “통합돌봄의 주요 기반인 재택의료센터가 보건의료정보 서비스를 활용하면 맞춤형 건강 관리 서비스 제공 수준이 높아질 것”이라며 “앞으로도 재택의료센터와 보건소 등 지역사회 보건의료 기관이 질 높은 의료 서비스를 제공할 수 있도록 지원을 강화하겠다”고 밝혔다. 한편 한의사, 의사, 치과의사, 간호사, 약사, 사회복지사를 비롯해 시민이 함께 참여하고 있는 한국재택의료협회는 ‘돌보는 의료’를 핵심 가치로, 의료와 돌봄의 연대를 촉진해 지역사회에서 고립된 환자의 건강한 삶을 일궈나가고자 지난해 10월 창립한 단체다. 한의계에선 김범석 이사(부천시한의사회장), 방호열 돌봄시민위원(한의재택의료연구회장), 김나희 참여소통위원(대전 민들레한의원장) 등이 참여하고 있다.

[한의신문] 부산광역시의회 복지환경위원회 이종진 의원(국민의힘·사진)이 발의한 ‘부산광역시의료원 설립 및 운영에 관한 조례’ 일부개정안이 5일 열린 제331회 임시회 상임위 조례안 심사에서 통과됐다. 이번 개정안은 부산의료원에서 한의의료가 실제로 제공되고 있는 점을 반영, 한의 진료 및 보건지도를 법적 근거 아래 체계적으로 운영하고, 공공의료 확대와 시민 건강 증진을 위한 제도적 기반을 마련하고자 추진됐다. 조례에는 부산의료원 사업에 한의의료를 통한 진료 및 보건의료사업 신설(안 제4조) 등의 내용을 담아, 한의의료의 안정적 운영과 공공의료 서비스 강화 방안을 규정하고 있다. 이종진 의원은 “이번 조례 개정을 통해 부산광역시의료원의 한의의료가 제도적 근거를 갖추게 되면서, 보다 전문적이고 체계적으로 운영될 수 있는 기반을 마련하게 됐다”면서 “이를 통해 시민 누구나 신뢰할 수 있는 공공의료 서비스를 제공하고 건강 증진에 기여할 수 있을 것”이라고 발의 배경을 설명했다. 특히 이 의원은 “조례가 시행되면 한의 진료와 보건지도가 효율적으로 운영되고, 공공의료의 역할이 확대돼 시민들의 의료 접근성과 만족도가 높아질 것으로 기대된다”며 “부산의료원이 지역사회 중심의 공공의료 기관으로 자리매김할 수 있도록 지속적인 지원과 체계적 관리를 강화하겠다”고 강조했다. 이 의원은 이어 “앞으로도 한의의료를 포함한 공공의료 서비스가 모든 시민에게 안전하고 효과적으로 제공될 수 있도록 제도적 기반을 더욱 확충하고, 시민 건강과 삶의 질 향상을 위해 최선을 다하겠다”고 덧붙였다.

[한의신문] 지난 5년간 흡연과 음주로 인해 지출된 건강보험 진료비가 28조원을 넘어선 것으로 나타났으며, 특히 흡연으로 인한 진료비는 담배부담금 지원액보다 1조원 이상을 초과, 건강보험 재정의 지속 가능성에 우려가 제기되고 있다. 국회 보건복지위원회 김선민 의원(조국혁신당대표 권한대행)이 국민건강보험공단으로부터 제출받은 자료에 따르면 지난 ’20년부터 ’24년까지 흡연과 음주로 인한 건강보험 지출액은 총 28조5555억원에 달했는데, 이 중 흡연 관련 지출은 15조 3,000억 원, 음주 관련 지출은 13조 2,000억 원으로 집계됐다. ’24년 한 해만 보더라도 흡연으로 인한 건강보험 급여액은 3조4965억원, 음주로 인한 급여액은 3조184억원으로, 총 6조5000억원 이상이 지출됐다. 이는 ’20년과 비교해 32.3% 늘어난 수치로, 5년 만에 1조5000억원이상 증가한 것으로 분석됐다. 연령별 분포를 살펴보면 고령층에서의 부담이 두드러졌다. ’24년 기준 흡연 관련 환자는 265만명으로, 이 중 60대 이상이 169만 명(64.0%)을 차지했으며, 음주 관련 환자 역시 전체 318만명 중 185만 명(58.2%)이 60대 이상으로 나타났다. 재정 지원 현황을 살펴보면 불균형이 뚜렷했는데, 음주와 관련된 건강보험 재정지원은 전무한 상황이다. 반면 흡연의 경우 담배부담금으로 조성된 건강증진기금에서 매년 일부 지원이 이뤄지고 있으나, 여전히 지출 규모를 따라가지 못하고 있다. 실제로 ’23년 흡연 관련 건강보험 지출은 3조2000억원이었으나 건강증진기금 지원액은 1조8000억원에 그쳐 약 1조4000억원의 적자가 발생했다. 이는 ’20년 7260억원 적자의 두 배 이상으로 확대된 것이다. 김선민 의원은 “흡연과 음주는 개인의 생활습관 차원을 넘어 지난 5년간 28조원 이상 건보 재정을 잠식한 주요 원인으로, 지출 증가세가 뚜렷한 만큼 예방 중심의 건강정책을 강화해야 한다”고 강조했다. 아울러 “특히 음주로 인한 건보 지출이 13조원을 넘어섰음에도 불구하고, 정부 차원의 지원 대책이 전무한 상황”이라며 “전문가들과 협력해 사회적 비용을 줄이고, 건보 재정을 안정화할 수 있는 종합 대책을 마련해야 한다”고 촉구했다.

[한의신문] 뇌과학 및 침술 분야 국제 연구를 통해 장뇌피부축 대상 침 치료 효과를 뒷받침하는 신경·분자 기전이 다각도로 규명됐다. 경희대 침구경락융합연구센터(AMSRC) 박히준 교수는 한국과학기술연구원(KIST) 뇌과학연구원 남민호 박사와 지난달 28일 경희대 스페이스21 263호에서 ‘지속가능한 건강한 미래를 위한 침 치료 기술 발전(Advancing Acupuncture for a Sustainable Future in Health)’을 주제로 ‘국제 침 연구와 전환·응용 심포지엄(Acupuncture Research & Translation Symposium·이하 ART)’을 공동개최, 전 세계 침 치료 기술의 최신 과학적 성과를 공유했다. 이날 이향숙 AMSRC 센터장은 인사말에서 “침 연구가 과학적 언어로 기전을 설명하기 시작한 것은 역사적 전환점으로, 이러한 연구의 흐름이 침 치료의 세계적인 근거 기반 마련에 결정적 역할을 할 수 있도록 이번 발표들이 그 마중물이 되길 바란다”고 전했으며, 박히준 교수는 “이번 ART를 통해 글로벌 연구자와 임상의가 함께 모여 환자 삶의 질 향상과 새로운 학문적 통찰, 의미 있는 협력, 그리고 통합의학의 미래 비전을 나누는 계기가 되길 바란다”고 밝혔다. ■ 위장운동·피부질환·신경퇴행질환 분야 근거 제시 이날 첫 세션(좌장 남민호·김지은)에선 △Neuroanatomical organization of electroacupuncture in modulating gastric function in mice and humans(유신빈 중국 푸단대 뇌과학연구소 박사) △Unveiling the Gut-Skin Axis: How Microbiome Composition Determines Acupuncture Efficacy in Atopic Dermatitis(김규석 경희대한방병원 교수) △Modulating Gut Microbiome in Atopic Dermatitis: Insights from a Clinical Trial of Gwakhyangjeonggi-san(김민희 강동경희대한방병원 교수) △Hypothalamic circuitry underlies acupuncture-induced relief of constipation in a Parkinson’s disease model(박히준 교수) 등의 주제 발표를 통해 위장운동, 피부질환, 신경퇴행질환 관련 침 치료 연구가 발표됐다. 그동안 국제학술지 ‘Nature’, ‘Neuron’ 등에 연구성과를 발표해온 유신빈 교수팀은 뇌과학 분야 세계적 연구 그룹으로, 이번 심포지엄에선 고강도 족삼리(ST36) 전침의 위장운동 촉진 기전에 대해 조명했다. 연구팀에 따르면 동물모델에서 전침이 TRPV1+ 말초 감각신경을 활성화하고, 뇌의 미주신경 배측운동핵(DMV) 내 옥시토신 뉴런을 자극해 위장운동을 촉진하는 경로를 규명했는데, 이 기전은 인체 연구에서도 확인됐으며, 기능성 소화불량 환자를 대상으로 한 임상시험에서도 위장운동 개선 효과가 재현됐다. 유 교수는 뇌과학 분야 대표적 국제학술지 ‘Neuron’에 게재된 이번 연구에 대해 “침 치료가 뇌-장 축을 매개로 위장기능을 회복시킬 수 있음을 보여주는 중요한 성과”라고 밝혔다. 침 치료 반응성과 장내 마이크로바이옴의 관계를 규명한 김규석 교수팀의 연구에선 침 치료 반응이 좋은 환자군과 그렇지 않은 환자군의 장내 미생물 구성이 뚜렷하게 달랐으며, 이들의 마이크로바이옴을 동물에 이식했을 때에도 동일한 반응 차이가 재현된 것으로 나타났다. 김 교수는 “이는 장 마이크로바이옴이 침 치료 효과의 핵심 조절자임을 보여주는 증거”라며 “이는 향후 환자 맞춤형 침 치료 전략 개발로 이어질 수 있다”고 설명했다. 강동경희대병원 김민희 교수팀은 한국한의학연구원과 공동으로 곽향정기산의 아토피 피부염 치료 효과를 규명, 소화기 이상 동반 환자 대상 장 마이크로바이옴과 대사체를 함께 분석한 결과 한약 투여가 장내 환경을 변화시키고, 피부 증상 개선에도 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. 김 교수는 “이러한 맞춤형 한약 연구 방법론을 침 치료에도 적용하면 한의학의 두 축인 침과 한약이 상호 보완적 과학 근거를 만들어낼 수 있다”고 강조했다. 특히 박히준 교수팀은 파킨슨병 환자의 대표적 비운동 증상인 장 기능 이상에 주목했다. 연구팀은 동물모델에서 양릉천(GB34) 자침이 외측시상하부 MCH 신경세포를 활성화해 장기능을 개선하고, 뇌 신경 보호 효과를 동시에 나타내는 기전을 제시했다. 이는 지난 2024년 학술지 ‘Advanced Science’에 보고한 신경보호 연구를 확장한 결과로, 박 교수는 “신경-장-미생물 축을 통한 새로운 치료 전략 개발에 중요한 단서를 제공했다”고 강조했다. ■ 수면·대사·통증·불안 조절, 침치료의 신경과학적 메커니즘 부각 두 번째 세션(좌장 김민희·유신빈)에선 △Sleep Homeostasis regulate energy metabolism through hypothalamus-adipose axis(장홍 중국 베이징대 신경과학연구소 교수) △Rebalancing the brain by targeting astrocytes(남민호 KIST 뇌과학연구소 박사) △Identification of a dual-function microRNA panel for pain prediction and treatment response monitoring in chronic neck pain(김승남 동국대 한의대 교수) △Neural modulation by acupuncutre: Clinical neuroimaging studies in anxiety and Parkinson's disease with pain(김지은 한국한의학연구원 박사)을 주제로 수면, 신경교세포, 만성통증, 뇌 영상을 아우르는 침 치료 연구 내용이 소개됐다. 수면 항상성과 에너지 대사의 연계 기전 발표에 나선 장홍 교수팀은 시상하부-지방조직 축(Hypothalamus-Adipose axis)이 수면 회복과 에너지 대사를 동시에 조절한다는 사실을 동물 모델과 공간 전사체 분석을 통해 규명했다. 홍 교수는 “수면 장애와 대사질환(비만, 당뇨 등)의 밀접한 연관성을 고려할 때 침치료가 수면-대사 축을 조절하는 새로운 가능성을 제시한다”고 강조했다. 이날 남민호 박사팀은 별세포(Astrocyte)를 타깃으로 한 뇌기능 정상화 기전을 소개했다. 별세포는 단순한 보조세포가 아니라 흥분-억제 신호의 균형, 신경가소성, 에너지 대사 등 핵심적 기능을 담당한다. 병리적 조건에서 반응성 별세포가 비정상적으로 GABA를 분비해 신경 회로를 교란시키는 과정을 통해 이를 조절함으로써 뇌 기능 회복을 도모할 수 있음을 제안한 남 박사는 “별세포는 뇌 질환의 새로운 치료 타깃이자 침치료 기전을 설명할 수 있는 미래적 연구 방향”이라고 강조했다. 김승남 교수팀은 만성 경부통 환자에서 침 치료 반응을 예측할 수 있는 microRNA 바이오마커를 제시했다. 연구팀은 기계학습을 활용해 통증 예측과 치료 반응 평가에 활용 가능한 이중기능 microRNA 패널(miR-3681, miR-4743, miR-6822)을 규명했다. 이들 microRNA가 PI3K–Akt/mTOR, TGF-β, 시냅스 가소성 등 통증·신경조절 핵심 경로와 밀접히 연관된 것으로 밝혀낸 김 교수는 “이 연구는 ‘환자 맞춤형 침 치료’의 가능성을 열어주며, 향후 대규모 임상 연구로 검증될 필요가 있다”고 밝혔다. 김지은 박사팀이 수행한 불안장애 환자 대상 뇌신경 조절 연구에선 전침이 전대상피질(ACC)의 에너지 대사와 시상 연결성을 조절해 불안 수준을 낮춘다는 사실을 뇌영상(MRS, rs-fMRI)을 통해 입증했다. 또한 파킨슨병 환자 대상 수기침(Manu) 치료는 시상의 대사 변화를 유도해 통증 감소와 밀접한 상관관계를 보였다. 김 박사는 “침 치료가 약물치료를 보완할 수 있는 ‘비약물적 뇌신경 조절 전략’으로 자리잡을 가능성을 제시했다”고 설명했다. 한편 남 박사는 이날 모두발언에서 “이번 심포지엄은 침 치료의 신경·분자 기전을 다각도로 조명하고, 장–뇌 축부터 뇌영상과 미세분자 분석까지 최신 연구 성과를 공유한 자리였다”며 “앞으로 침 연구가 환자 삶의 질 향상과 세계 보건의료 기여를 위해 국제적 협력을 강화하겠다”고 밝혔다. 한편 이번 심포지엄은 연구재단 지원 과제인 Global 기초연구실 ‘신경네트워크 기반 침처방 구성원리 규명 연구실(RS-2024-00409969)’, ‘한중협력연구사업(RS-2024-NR121316)’을 비롯해 침구경락융합연구센터 지원을 통해 개최됐다.

[한의신문] 올해 상반기 국내 세관에서 적발된 마약이 이미 1조원을 넘어서는 등 폭증한 것으로 나타났다. 국회 기획재정위원회 이인선 의원(국민의힘)이 관세청 자료를 분석한 결과, 지난해 전체 적발량의 3배에 달하는 2736kg의 마약이 적발됐으며, 특히 코카인이 전체의 84%를 차지하며 급증세를 주도한 것으로 확인됐다. 지난해 한 해 동안 전국 세관에서 적발된 마약은 총 787kg(866억원) 규모였으나 올해 7월 기준 이미 2736kg(1조원)을 넘어섰는데, 이는 반환점을 돈 시점에서 지난해 물량의 3배, 금액으로는 12배를 초과한 수치다. 세관별로는 서울본부세관이 지난해 37kg(18억원)에서 올해 7월 기준 1695kg(8453억원)으로, 지난해 전체 대비 40배 폭증했고, 부산본부세관도 64kg(141억원)에서 650kg(2145억원)으로, 10배 이상 증가했다. 특히 코카인이 전체 증가세를 주도했는데 올 7월 기준 코카인 적발량은 2302kg으로, 전체 물량의 84%를 차지했으며, 금액으로는 1조604억원으로, 전체의 97%를 차지했다. 이는 중남미 코카인 생산 증가와 부산신항 물동량 확대, 미·유럽 국경 단속 강화로 국제 마약 조직이 동아시아로 유통 경로를 돌리면서 선박을 통한 대규모 밀반입이 적발된 것으로 분석된다. 이인선 의원은 “반년 만에 1조 원이 넘는 마약이 적발됐다는 것은 우리나라가 더 이상 ‘마약 청정국’이 아닌 ‘마약 공화국’으로 전락할 수 있다는 심각한 경고 신호”라며 “정부와 관세청은 해외 밀반입 차단에 총력을 기울이고, 국내 유통망을 뿌리째 차단할 특단의 대책을 조속히 마련해야 한다”고 지적했다. 이 의원은 아울러 “이번 국정감사에서 관세청의 마약 밀수 차단 대응체계를 전반적으로 점검하겠다”고 덧붙였다.

[한의신문] 전 정부가 지난해 5월 8일부터 1년간 추진한 건강기능식품 개인 간 거래 허용 시범사업이 올해 12월 31일까지 연장되고 있는 가운데 정부 차원의 철저한 관리는 여전히 미흡하다는 지적이 나왔다. 국회 보건복지위원회 서미화 의원(더불어민주당)이 중고거래 플랫폼 ‘당근마켓’과 ‘번개장터’로부터 제출받은 자료에 따르면 지난해 5월부터 올해 5월까지 거래된 건강기능식품 중고거래 판매액은 총 33억 58만원에 달했으며, 판매자는 9만3755명, 판매 게시물은 30만122건으로 집계됐다. 같은 기간 규정을 위반해 제재를 받은 판매자는 1만3153명으로 나타났으며,위반 사례는 △의약품 509건 △해외직구 463건 △개봉 제품 1792건 △소비기한 경과 608건 △기타 8008건(단순 게시방법 미준수 등)으로 확인됐다. 앞서 지난해 서 의원이 지적한 감시 체계 부실은 올해도 개선되지 않았다. 조사결과 당근마켓의 모니터링 인력은 5명에 불과하며, 식약처 감시인력 역시 수도권에만 국한돼 있어 시범사업 연장에도 소비자가 직접 복용하는 제품에 대한 관리·감독이 부족한 상황이다. 한편 대형 유통업체들의 건강식품 판매 확대도 논란이 되고 있다. 다이소는 제약사와 협업해 판매에 나섰고, GS25와 CU는 전용 매대를 확대했으며, 쿠팡은 입점을 검토했으나 약사회의 반발로 계획을 철회한 바 있다. 유통 채널은 빠르게 늘고 있으나 안전장치는 여전히 미비한 상황이다. 서 의원은 “건기식 중고거래 시범사업이 연장된 만큼 소비자의 안전과 시장에 미치는 영향을 면밀히 살펴야 한다”며 “필요 시 중고 유통 플랫폼의 책임 강화나 거래인증 절차 도입 등 안전장치 마련도 고려해야 한다”고 강조했다.

[한의신문] 대한한의사협회(회장 윤성찬·이하 한의협)는 6~7일 한의사회관 대강당에서 제27~28회 임시 이사회를 개최해 일차의료·필수의료·지역의료 분야를 비롯 장애인 한의주치의 제도 추진과 정부의 의료·요양·돌봄 정책에 한의 참여 및 중추적 역할을 담당할 수 있도록 주력하는 한편 교통사고환자의 8주 초과 치료 제한 철회, 한의사 인력 수급 추계 현황 등 주요 현안에 적극 대처키로 했다. 이날 윤성찬 회장은 “정부와 국회에서 일차의료·필수의료·지역의료 등 의료전달 체계의 새로운 개편 논의는 한의계 전체가 심각한 어려움에 봉착할 수 있는 거대한 폭풍과도 같은 큰 위기가 될 수 있다”면서 “한의계의 생존과 미래를 위해 우리 모두가 똘똘 뭉쳐 이 위기를 반드시 돌파하겠다는 각오를 다져야 할 때”라고 강조했다. 또한 정유옹 수석부회장은 “오늘 보고 안건들을 통해서도 확인할 수 있겠지만, 올 하반기부터는 그동안의 노력들이 조금씩 성과로 이어질 조짐이 보이고 있다”며 “오늘 회의에서는 질책보다는 현실적인 대안 제시에 집중해 주신다면, 저를 비롯한 집행부는 더욱 무거운 책임감을 갖고, 더 큰 성과로 보답할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 석화준 대의원총회 의장은 “지금 개원가의 환경은 그 어느 때보다도 어렵고, 고충이 날로 커지고 있는 상황”이라면서 “오늘 회의가 회원들에게 실질적인 도움이 되고, 희망을 건넬 수 있도록 바람직한 결정을 내려주시길 당부드린다”고 말했다. 이어진 회의에서는 의료전달체계의 새로운 개편 논의 과정에서 자칫하면 한의 참여가 배제될 수 있다는 위기의식에 공감하면서 한의 영역의 실질적인 역할 수행 방안이 집중적으로 논의됐다. 현재 국회에는 ‘필수의료 육성 및 지역의료 격차 해소 지원에 관한 법률안’, ‘필수의료 강화를 위한 특별법안’, ‘일차의료 강화 특별법안’, ‘필수의료 강화 및 지역의료 격차 해소를 위한 특별법안’ 등이 발의돼 있는 상황이며, 정부는 이들 법률안을 토대로 새로운 의료전달체계의 구조 개편을 추진할 계획이다. 이에 따라 각각의 법안들이 지니고 있는 세부적인 장단점과 향후 미칠 수 있는 위기 상황을 면밀히 분석하고, 일차의료·필수의료·지역의료 중심의 의료전달체계 논의에서 한의약 분야가 확실한 역할을 수행할 수 있는 방안을 적극적으로 모색하기로 했다. 회의에서는 또 한의 장애인주치의 추진 현황 및 내년 3월부터 본격적으로 시행 예정인 정부의 의료·요양·돌봄 정책에 한의 참여 및 활성화를 위한 회무 추진 현황 및 향후 계획도 상세히 보고됐다. 이에 따르면, ‘한의 장애인주치의 시범사업’ 추진을 위해 한국장애인단체총연합회와 업무 협약을 체결한 데 이어 여러 장애인 관련 단체들과도 유기적인 공조에 나서고 있으며, 국회와 연계해 한의 장애인주치의 사업을 위한 정책토론회 및 장애인 건강정책 릴레이 간담회 개최를 비롯 보건복지부와도 동 제도의 시범사업 시행에 상당한 공감대를 형성하고 있는 것으로 전해졌다. 이에 한의협은 한의 장애인 진료 모델 개발, 한의 장애인주치의 대상 교육 프로그램 구축 및 운영, 지부·분회 중심의 적극적 홍보 및 참여 독려 등 세부적인 준비를 통해 내부 역량을 강화해 ‘한의 장애인주치의 시범사업’이 시행될 수 있도록 적극 대처할 방침이다. 또한 내년 3월부터 ‘의료·요양 등 지역돌봄의 통합지원에 관한 법률’(이하 ‘돌봄통합지원법’)이 시행됨에 따라 정부의 돌봄통합 정책에 한의사들의 활발한 참여 기반을 만들기 위해 정부 및 관련 단체들과 협력 체계를 공고히 다지고 있는데 이어 현 여당과도 업무 협약을 통해 한의사 주치의 의료서비스 제도와 의료·돌봄에서 한의사가 직접 찾아가는 서비스를 도입하여 국가 의료지원 체계 강화에 협력할 수 있는 기틀 마련에 주력했다. 이와 함께 국회와 연계해 “초고령사회 통합돌봄의 미래, ‘돌봄통합지원법’과 한의약의 역할”을 주제로 정책토론회를 개최한데 이어 통합 돌봄 한의 사례 조사 및 분석 연구와 ‘지역사회통합돌봄과 한의약의 역할’·‘한의약 건강돌봄사업’·‘한의약 건강돌봄 전문인력 양성 교육프로그램’ 등의 (동영상)온라인 보수교육 실시 및 지방자치단체들과 긴밀한 유대로 정부의 돌봄통합지원 사업에 한의사가 중추적인 역할을 할 수 있도록 준비해 나간다는 계획이다. 회의에서는 또 한약재의 안전성 관리를 목적으로 개정된 약사법의 ‘천연물안전관리연구원’의 설립 및 운영 방안도 보고됐는데, 발의 당시 개정안에서는 ‘생약안전연구원’을 설립하고자 했으나, ‘생약’, ‘생약제제’ 등의 명문화 및 운영 방안에 대한 문제점을 지속적으로 제기해 최종 명칭은 ‘천연물안전관리연구원’으로 변경됐다. 이에 한의협은 향후 ‘천연물안전관리연구원’이 개원하면 천연물의약품 처방 및 건강기능식품 정책에 있어 천연물 전문가로서의 한의사 역할을 강화할 수 있는 방안을 모색해 나갈 방침이다. 또한 한의사, 의사, 치과의사, 간호사 등 보건의료인력의 주기적인 중장기 수급 추계 수립을 위한 보건복지부의 ‘보건의료인력 수급추계위원회 운영 규칙’의 제정과 관련된 보고도 이어졌는데, 이 운영 규칙의 초창기 계획에서는 한의사 인력 수급 추계 논의는 2028년부터 시작하는 것으로 돼 있었다. 하지만 국내 한의사의 인력 과잉 현상을 조기에 해소하기 위해서는 수급 추계 논의도 하루빨리 앞당겨져야 한다는 한의협의 지속적인 의견 제시가 반영돼 최종 공포된 ‘보건의료인력 수급추계위원회 운영 규칙’에서는 한의사는 간호사 직역과 함께 2027년 1월1일부터 수급체계 논의가 이뤄지며, 치과의사·약사·한약사는 2028년, 의료기사는 2029년 1월1일부터 시작된다. 또한 국토교통부가 졸속으로 입법예고한 ‘자동차손해배상 보장법 시행령’과 ‘자동차손해배상 보장법 시행규칙’의 철회를 위한 그간의 투쟁 과정 및 대처 방안도 보고됐다. 이와 관련해서는 국토교통부가 9일 개최하는 ‘자동차보험 건전성 확보를 위한 정책토론회’에 대한 대응 방법 논의와 함께 교통사고 환자의 치료받을 권리와 의료인의 진료권이 침해받지 않도록 ‘자동차손해배상 보장법 시행령·시행규칙’의 일부 개정안 철회에 총력을 기울이기로 했다. 개인정보보호 자율점검 시행과 관련해서는 △자율점검 계획, 문자 및 이메일 안내 △회원 문의 처리(전화 증설 및 임시직 채용), 온라인 컨설팅 지원 △고유 식별정보 미보유, 5만 건 이상 회원 유선 안내 △자율점검 부적절 회원 대상, 유선 및 이메일 안내 △미완료 처리 요양기관, 유선 안내 △의료기관 개인정보보호 가이드라인 안내 및 제공 등의 방법으로 10월 말까지 종료한다는 계획이다. 또한 회의에서는 협회 회무를 추진하는데 있어 현재와 같은 예산 지출 구조가 지속된다면 내년도 회기 말에는 세출 예산의 적자 폭이 우려할 만한 수준에 이를 수 있다는 보고와 더불어 임직원 모두가 불필요한 지출을 최소화하기 위한 긴축 재정에 나서 세입과 세출이 균형을 이룰 수 있는 재정 건전성 확보에 적극 나서기로 했다. 이날 보고된 전국 한의사 회원 통계(2025.7월 기준)에 따르면, 전체 회원은 2만9136명이다. 서울지부가 6827명(23.40%)으로 가장 많았고, 그 다음으로는 △경기 6158명(21.10%) △중앙회 2188명(7.50%) △부산 2130명(7.30%) △대구 1558명(5.30%) △경남 1398명(4.80%) △인천 1281명(4.40%) △대전 1029명(3.50%) △경북 1024명(3.50%) △전북 1014명(3.50%) △충남 993명(3.40%) △광주 842명(2.90%) △충북 688명(2.40%) △전남 643명(2.20%) △강원 584명(2%) △울산 473명(1.60%) △제주 269명(0.90%) △미주 37명(0.10%) 등의 순으로 나타났다. 계속된 회의에서는 제29회 중앙 이사회 회의 결과 추인과 함께 환자 치료 시 전문의약품 사용을 이유로 의료법 위반 혐의를 받고 있는 모 한의사 회원에 대한 소송 지원을 의결했다.

[한의신문] 대한여한의사회(회장 박소연)는 2일 서울시청 다목적홀에서 열린 ‘양성평등 주간 2025 서울여성대회’에 참석, 여성단체들과 연대하며 사회적 책임 실천과 한의약 홍보 활동을 강화해 나가기로 했다. ‘양성평등주간’과 ‘여권통문의 날’을 기념해 열린 이번 대회에선 ‘모두의 서울, 함께 만드는 더 나은 내일’이라는 슬로건 아래 양성평등 문화 확산에 기여한 단체와 개인을 격려하며 서울시 여성단체의 활성화와 연대를 도모했다. 이날 오세훈 서울시장은 “대한민국은 이제 양성평등 시대로 접어들었다”며 “서울을 더욱 매력 있고 평등한 도시로 만들겠다”고 밝혔으며, 이은규 서울여성단체협의회장은 “양성평등은 시민 모두의 삶의 질을 높이는 핵심이자 지속가능한 도시 발전의 기반”이라고 말했다. 이날 서울여성가족재단, 서울여성단체협의회, 서울시약사회, 한국여성변호사회, 한국여성경제인협회, 한국여성스타트업협회 등 주요 여성단체 리더 600여 명이 참석한 가운데 박소연 회장은 각 단체들과의 연대를 통해 양성평등의 가치 실현과 한의약을 통한 사회적 책임을 다할 것을 약속했다. 여한의사회는 서울여성가족재단, 한국여성변호사회, 한국여성인권진흥원, 전국성폭력상담소협의회 등과 협력해 여성폭력 피해자 지원과 사회적 약자 발굴에 앞장서고 있으며, 단순한 의료 지원을 넘어 취약계층과 소외된 이웃을 돕는 사회적 책임을 꾸준히 실천해오고 있다. 지난 4월에는 서울여성가족재단(대표이사 박정숙)과 협약을 체결하고, 여성폭력 피해 지원 현장에서 활동하는 직원들의 건강 증진과 여성 건강권 강화를 위한 다양한 협력사업을 추진해 오고 있다. 특히 내달 서울여성가족재단이 유방암 예방의 달을 맞아 개최하는 ‘2025 핑크런’ 행사에서 부스를 운영, 시민들에게 유방암 예방과 여성 건강 관리에서 한의학적 접근의 중요성을 알리는 한편 한의진료의 사회적 가치를 확산해 나갈 계획이다. 박소연 회장은 “여한의사회는 여성 건강권 보장과 사회적 약자 지원이라는 두 가지 사명을 동시에 수행하고 있다”며 “앞으로도 다양한 여성단체와 협력해 한의약의 공익적 가치를 널리 알리고, 건강한 사회를 만드는 데 앞장서겠다”고 밝혔다.