‘글로벌 전통의약 협력을 위한 국제 컨퍼런스’의 일환으로 진행된 ‘전통의약 감염병 관리 현황’ 세션에서는 홍콩, 일본, 한국 등 3개국의 전통의약을 활용한 감염병 관리 현황을 공유하고, 향후 과제에 대한 다양한 논의를 진행했다. ◇홍콩 ‘원격중의학진료센터’ 활용 현황은? 홍콩 침례대학 BIAN Zhao-Xiang 부총장은 ‘홍콩의 오미크론 기간 동안 COVID-19 환자 치료를 위한 한약의 효과: 원격 의료센터의 후향적 코호트 연구’에 대해서 발표했다. 홍콩은 올해 초 오미크론 변종으로 인한 코로나 5차 파동을 겪었을 때 홍콩 침례대학에서 ‘원격중의학진료센터’(Telemedicine Chinese Medicine Centre)를 설립한 바 있다. Bian 부총장이 소개한 당시 원격중의학진료센터 데이터를 기반으로 한 후향적 코호트 연구 결과에 따르면 3월14일부터 5월6일까지 치료를 제공한 총 1만8692건의 코호트를 분석, 양성판정 10일 이내에 중의학약물을 복용한 집단과 양성판정 이후 10일 이내 중의학 약물을 복용하지 않은 집단으로 나눠 연구를 진행했다. 코로나 증상 기간을 살펴본 결과 중의학약물을 복용한 집단은 평균 6.98일, 중의학 약물을 복용하지 않은 집단은 평균 8.15일로 중의학 약물을 복용했을 때 훨씬 빠른 호전을 보였다. 그는 “이번 연구를 통해 TCM(Traditional Chinese Medicine)이 더 이상 전통(Traditional)만 이야기하는 것이 아니라 원격(Tele-medicine)으로도 의미할 수 있게끔 원격 중의학을 더 활용해야 한다는 것을 확인할 수 있었다”며 “홍콩의 환자들뿐만 아니라 전 세계 환자들에게도 이같은 원격진료시스템이 적용돼 다양한 질환들을 해결하는데 도움이 됐으면 한다”고 밝혔다. ◇캄포 의약품, 호흡기질환 치료에 활용 도호쿠대학병원 캄포의약부 Shin Takayama 교수는 ‘코로나19 치료를 위한 캄포 의약품 임상시험’을 주제로 감염병에 관한 임상시험을 소개했다. 그에 따르면 캄포제제는 일반 감기 및 기관지염 등과 같은 호흡기계 질환 치료에 널리 사용되고 있으며, 또한 항바이러스와 면역조절 및 항산화 효과를 가지고 있고 국가 건강보험으로도 보장되고 있다. 또한 그는 코로나19에 대한 캄포제제를 활용한 치료 연구에서는 이상반응이 전혀 발견되지 않았고, 발열 등과 같은 증상 호전 일수에 있어 캄포제제를 사용하지 않은 대조군에 비해 상당한 개선 효과를 확인할 수 있다고 설명했다. ◇한국, 감염병 시대 대비한 다양한 연구 진행 중 상지대학교 한의과대학 이수진 교수(대한한의사협회 기획이사)는 발표를 통해 대한한의사협회에서 운영했던 한의진료 접수센터 이용 환자에 대한 후향적 분석 결과 등을 설명했다. 이 교수는 향후 과제로 △비대면진료 상황에서의 환자 동의서 취득 방법 △한의사들의 참여도를 높이는 방법 △한의진료 효과 분석 방법 △한의진료 만족도 상승 방법 등을 제언했다. 이후 상지대학교 한의과대학 김용주 교수는 코로나19와 전통의약과 관련된 문헌연구를 발표했다. 김 교수는 체계적 문헌고찰 및 스코핑 리뷰 등 다양한 문헌리뷰를 통해 코로나19 치료에 있어 전통의학의 안전성을 보여주는 다양한 근거들을 소개했다. 이와 함께 한국한의학연구원 권선오 책임연구원은 ‘신종 감염병 치료를 위한 한의학 연구개발’이라는 발표를 통해 감염병 한약제제 개발 및 롱코비드에 대한 임상연구 현황을 공유했다. 권 책임연구원은 “신·변종 감염병은 다양한 병기를 가지고 있으며 복잡한 양상을 보이고 있다”며 “한의학을 이용해 각 진행 단계별에 맞는 적합한 치료방법을 선택하는 것이 중요하다”고 말했다. 그는 이어 “역사적으로 수많은 경험을 통해 감염병에 대처해온 한의학인 만큼 향후 효과 및 안전성 등에 대한 지속적인 연구 추진을 통해 근거를 축적, 이를 통해 국가정책에서도 중국 등과 같이 전통의약을 감염병 상황에서 활용할 수 있는 제도적인 개선으로까지 인정받도록 하는 노력이 필요하다”며 “앞으로 새로운 감염병이 지속적으로 출현될 것으로 예상되는 만큼 한의약과 관련된 연구에 관심을 갖고 적극적인 R&D 투자가 이뤄져야 할 것”이라고 제언했다.

강동경희대학교병원(원장 김성완)은 지난 2일 ‘메타버스 행복 Dream 온라인 바자회’ 수익금을 도움이 필요한 가정 30곳에 전달했다고 밝혔다. 지난 7월 경희대학교의료원(경희의료원·강동경희대학교병원) 어려움을 겪고 있는 이웃들을 돕고자 메타버스를 이용해 ‘메타버스 행복 Dream 온라인 바자회’를 진행한 바 있다. 바자회 수익금은 강동구청 복지정책과와 협의해 추천받은 15가구, 강동경희대병원에서 가정간호 서비스와 사회사업상담을 받고 있는 15가구에 식료품과 생필품, 방한용품이 풍성하게 담긴 행복드림 상자를 전달했다. 김성완 원장은 “힘든 시기를 겪고 있는 이웃들에게 큰 힘과 위로가 되기를 기대하며, 앞으로도 강동경희대학교병원은 다양한 사회공헌 활동을 펼쳐나가겠다”고 밝혔다. 한편 강동경희대학교병원 사회사업팀은 시립서울장애인종합복지관, 강동구 보건소 등과 업무협약을 체결해 △지역사회중심재활협의체(CBR사업) △PCDS사업 △장애인건강검진사업 등을 전개하고 있다.

국회 보건복지위원회 강은미 의원(정의당)은 2023년 예산심의에서 코로나19 환자의 치료비와 진단검사비 지원을 위한 국고 775억원의 증액을 요청했다고 9일 밝혔다. 강은미 의원에 따르면 감염병예방법 제3조, 제4조, 제67조에서 ‘감염병 환자의 진료 및 보호는 국가와 지방자치단체 책무로 정하고 이에 드는 경비는 국고로 부담한다’고 명시되어 있음에도 불구하고 정부는 코로나19 치료비·진단검사비에서 건강보험을 우선 적용하고 나머지 비용만 국고로 지원하고 있다. 이에 국민이 낸 보험료로 코로나19 의료비용의 70%를 충당하고 있어 비판이 제기되어 왔다는 것이다. 강은미 의원은 “2017년부터 2021년까지의 감염병 총 진료비 15조원 중 약 83%인 무려 12조원을 충당해왔다”며 “올해에도 6월 기준 2조2천억원의 진료비 중 건보재정이 1조5천억원을 감당하고 있다”고 설명했다. 이어 “감염병 관련 의료비용은 국고 부담이 원칙인데 지난 메르스 때부터 이번 코로나 팬데믹까지 정부가 건보재정을 남용하고 있다”며 “국가 재난 시기, 국가 책임은 없고 국민이 낸 보험료 사용을 당연하게 여기고 있다”고 지적했다. 강 의원은 “건강보험에 대한 국고지원을 연례적으로 과소 지원하면서도 정작 감염병 진료에 대한 국가 부담의 몫은 건강보험에 강요하고 있는 셈”이라며 “정부가 건강보험 보장성 강화 정책을 재정 악화의 원인으로 들고 TF까지 만들었지만, 건보 재정악화의 주원인이 무엇인지 다시 살피길 바란다”고 말했다. 강은미 의원이 요청한 국고 775억원 증액은 △예상 치료비 226억원 △진단검사비 549억원에 따른 것이다. 강은미 의원은 “건강보험 재정 건정성 확보를 위해서라도 이번 2023년 예산 증액은 반드시 필요하다”며 “특히 이전의 감염병 진료비용도 국고로 부담해야 하며 앞으로 건강보험 국고지원 일몰제 폐지·명확한 부담률 명시·과소지원 해결까지 예산과 법안 심의에 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

대구한의대학교 인문도시지원사업단(단장 김영)은 지난달 28일부터 진행한 인문주간 행사 ‘포스트 팬데믹 시대, 미래를 여는 인문학’을 성료했다고 지난 8일 밝혔다. 교육부와 한국연구재단이 주최하는 이번 행사는 지역의 인문 자산을 발굴해 대중화하는 것을 목표로 지자체와 지역 대학의 네트워크를 통해 시민들에게 인문학을 전파하는 프로그램이다. 지난달 24일 범어도서관 야외무대에서 변창훈 대구한의대학교 총장, 김대권 수성구청장, 배선주 수성문화재단 대표 등 내빈이 참석한 가운데 열린 개막식을 시작으로 5일간 △‘전통의학’ 인문학 강의 △동의보감 판본 전시 강연 △‘치유의 인문학’ 강의 등 총 10개 프로그램을 운영해 시민 400여명이 참여했다. 프로그램에 참여한 시민들은 서면 만족도 조사를 통해 ‘인문학 행사를 주최해주셔서 감사하다’, ‘프로그램이 앞으로도 많이 계속 됐으면 좋겠다’는 등의 반응을 나타냈다. 한편 대구한의대학교측은 지난해 7월부터 교육부와 한국연구재단으로부터 3년간 진행되는 인문 도시지원사업에 선정돼 두 번째 행사를 마쳤으며, 남은 사업기간 더 많은 지역민에게 다양한 프로그램을 제공하기 위해 노력할 계획이다.

경희대한방병원은 중풍뇌질환센터 권승원 교수·배인후 전공의 연구팀이 진행한 봉독 약침요법의 이상반응에 대한 연구결과가 SCI급 학술지 ‘Toxin’(IF 5.075)에 게재됐다고 밝혔다. 봉독 약침요법(BVP)은 통증 감소 및 염증 억제 효과가 뛰어난 봉독을 질병과 관련 있는 혈위나 압통점에 투여하는 치료법으로, 다양한 질환의 치료법으로 활용되고 있지만 일부 환자에게는 아나필락시스와 같은 이상반응을 유발할 가능성이 있어 부작용에 대한 많은 연구가 진행되고 있다. 특히 이번 연구에서는 그동안 근골격계, 암, 자가면역질환 등 한정된 환자군을 대상으로 한 연구를 넘어 내과 질환을 비롯한 다양한 질환의 환자군까지 포함해 이상반응 연구의 한계를 넓혔다는 평가를 받고 있다. 연구팀은 2013년 1월1일부터 2021년 5월1일까지 경희대한방병원에 입원한 환자 중 봉독 약침을 시술받은 4821명 환자의 6만2413회 시술을 대상으로 △기저질환 △연령 △성별 △봉독 약침 이후 발생한 이상반응의 종류 및 빈도, 중증도 등을 조사했다. 연구 결과 봉독 약침을 시술받은 환자 중 2.32%(112인)가 이상반응을 호소한 것이 확인됐고, 생명에 지장을 끼칠 수 있는 이상반응 및 아나필락시스는 한 건도 발생하지 않았다. 이상반응을 호소한 환자 중 대부분은 생명에 영향을 끼치지 않는 경도 수준의 가려움증, 국소부위 피부 붉어짐 등이었다. 또한 112명 중 2명만이 흉부 불편감, 전신 부종 등의 이상반응을 호소했지만 별다른 처치 없이 자연스럽게 증상이 소멸된 것으로 확인됐다. 이상반응의 빈도는 여성, 고령, 근골격계 주소의 환자가 남성, 저연령, 타 질환군의 환자에 비해 높았다. 이는 봉독 약침요법 시술 부위가 작고 단시간에 잦은 빈도로 시술되는 근골격계 질환의 시술 특성에서 비롯된 것으로 추론된다는 설명이다. 반면 신경계 질환자나 뇌혈관 질환자는 타 질환군에 비해 특별히 발생 빈도가 높지 않았다. 이와 관련 연구책임자인 권승원 교수는 “다양한 질환을 주소로 입원한 환자를 대상으로 봉독 약침요법의 이상반응을 연구한 이번 연구가 봉독 약침요법 시술 범위 확대와 안전한 치료의 참고자료가 될 것으로 생각한다”고 밝혔다. 또한 1저자인 배인후 전공의는 “다양한 효능을 가진 봉독 약침요법이 안전하게 시행될 수 있도록 약물 이상반응에 대한 연구와 효능에 대한 연구를 지속적으로 진행하고자 한다”고 말했다. 한편 이번 연구는 보건복지부 한의약혁신기술개발사업의 지원을 받아 진행됐다.

한국한의약진흥원(원장 정창현) 한의약혁신기술개발사업단(단장 박민정, 이하 사업단)은 최근 새롭게 개발된 ‘한약제제-합성의약품 병용투여지침 작성 가이던스’를 출간한다고 9일 밝혔다. 한약과 양약을 함께 복용할 경우 안전성에 대한 관심이 높은 가운데, 이에 대한 과학적 근거를 제공하기 위해 사업단은 한약과 양약 병용 시 발생 가능한 약동학적 변화를 규명하고자 약물상호작용 연구를 지원하고 있다. 나아가 한약과 양약 병용투여 시 안전성 정보를 확인할 수 있는 근거 기반‘한약제제-합성의약품 병용투여지침’개발을 추진 중이다. 한약과 양약 병용투여 안전성에 관한 연구는 그동안 단편적으로 수행된 바 있으나, 임상현장에서 사용가능한 한약-양약의 병용투여지침 개발은 이번이 처음이다. 식품의약품안전처 관련 가이드라인은 물론 미국 식품의약국, 유럽의약품청 및 일본 국립의약품식품위생연구소 가이드라인을 바탕으로 국제 표준에 부합하는 근거기반 병용투여지침 개발을 목표로 하고 있다. 특히 이번에 출간된‘한약제제-합성의약품 병용투여지침 작성 가이던스’에서는 약물상호작용 연구 결과의 수집·분석·평가 방법은 물론, 근거 기반 권고사항 도출 기준 등을 자세히 제시했으며, 표준화된 지침 개발을 돕기 위해 병용투여지침 작성 서식을 함께 배포한다. 가이던스는 국가한의임상정보포털(http://www.nikom.or.kr/nckm)에서 PDF로 무료 제공받을 수 있으며, 오적산-세레콕시브 병용투여 예시를 포함한 가이던스 기반 병용투여지침 작성 서식도 다운로드 받을 수 있다. 한의약혁신기술개발사업단 박민정 단장은 “사업단은 국민들이 자주 함께 복용하는 다양한 한약과 양약 병용투여지침을 개발 중”이라며 “가이던스를 바탕으로 개발될 한약제제-합성의약품 병용투여지침을 통해 안전한 한·양약 병용투여 정보가 제도적으로 활용될 수 있도록 노력할 것”이라고 말했다.

전북동부보훈지청(지청장 최정길)은 우석대학교 한의학과(학장 송범용)와 함께 우석대 약학관에서 보훈가족의 건강한 겨울나기를 위한 쌍화탕 제조했다. 청소년 재능기부 보훈봉사의 일환으로 우석대학교 한의학과 학생 20여 명은 지도교수의 지도 아래 정성을 담아 쌍화탕 재료들을 탕전하고 파우치 및 박스에 포장하는 작업을 했다. 학생들은 “나라를 위해 헌신한 유공자 분들과 그 유가족분들에게 드리는 것이라고 해 감사의 마음을 담아 정성껏 탕전했다”며 “쌍화탕을 통해 든든하고 건강한 겨울이 되시기를 바란다”고 소감을 말했다. 제조된 쌍화탕은 약 1천500개(50박스) 분량으로 11월 중 전주보훈요양원에 재소중인 보훈가족들에게 전달될 예정이다. 최정길 전북동부보훈지청장은 “학생들이 국가를 위한 희생과 공헌에 대해 감사의 마음을 가지고 이를 전달할 수 있는 계기로 봉사활동을 마련했다”며 “앞으로도 전북동부보훈지청은 청소년의 나라사랑 정신 함양과 보훈가족의 복리 증진을 위해 힘쓰겠다”고 전했다.

국회 보건복지위원회 서영석 의원(더불어민주당)이 최근 종료된 국정감사를 통해 한의물리요법의 급여화 적용 계획 및 논의 현황 등에 대한 질의를 통해 급여화에 대한 필요성을 지적했다. 특히 서 의원은 경근간섭저주파요법(ICT)와 경피전기자극요법(TENS)의 경우와 같이 동일·유사 행위임에도 급여 적용에 있어 직능간 다른 기준이 적용돼서는 안된다고 질타했다. 서 의원은 질의를 통해 한의물리요법의 조정신청서(비급여→급여) 접수일자, 법정처리기한, 처리현황과 더불어 이에 대한 보건복지부의 결정이 지체되고 있는 사유와 더불어 한의물리요법의 급여화 적용 계획 및 관련 단체와의 논의 현황 등을 묻는 한편 동일·유사 행위에 대한 건강보험 급여 적용에 있어 직능간 다른 기준이 적용돼서는 안된다는 지적에 대한 답변을 요청했다. 이에 보건복지부는 “대한한의사협회에서는 ‘21년 11월 건강보험심사평가원에 조정신청서를 제출했으며, 조정신청에 대해서는 관련 규정에 따라 관련 절차를 진행하고 있다”며 “건강보험 급여 적용은 의학적 타당성, 의료적 중대성, 치료효과성, 비용효과성, 건강보험 재정 상황 등에 대한 종합적인 검토가 필요하며, 한의물리요법은 의료기기 사용시 업무범위 등에 대한 다양한 쟁점이 있어 신중한 검토가 필요한 상황”이라고 답했다. 지난해 국감서도 한의물리요법 급여화 ‘질의’ 복지부는 이어 “현행 비급여 한의물리요법은 행위별로 분류돼 있지 않고 포괄적으로 등재되어 있어 행위별 대상, 방법 등의 표준화가 되어 있지 않는 상황으로, 개별 행위에 대한 검토 진행도 어려운 상황”이라고 덧붙였다. 이처럼 한의물리요법의 급여화와 관련된 질의는 지난해 국감에서도 지적된 바 있으며, 당시 복지부는 “한의물리요법의 경우 의료기기 사용권한과 업무멉위 등에 대한 논의가 필요한 사항으로, 한의협·의협 등 관련 단체와의 협의를 통해 정책우선순위, 타당성, 건강보험 재정에 미치는 영향 등을 종합적으로 고려해 검토해 나가겠다”고 답변했지만 올해까지 한의물리요법의 급여화와 관련된 논의는 한걸음도 나가지 못한 채 정부에서는 원론적인 답변만을 되풀이하고 있다. 특히 한의과·의과와의 동일한 행위마저 한의과는 비급여로, 의과는 급여로 적용시키고 있는 사례가 있을 뿐만 아니라 ‘비급여 진료비용 등의 공개에 관한 기준’에 명시돼 있던 한의물리요법의 상세분류까지 삭제되는 등 개선은커녕 역행하는 제도로 인해 한의물리요법 급여화 논의를 더욱 더디게 하고 있다. 실제 ICT와 TENS의 경우 건강보험 급여 적용 형평성을 위해 한의과·의과의 공통행위는 동일하게 급여 또는 비급여로 분류돼야 함에도 불구, 의과에서만 건강보험 급여가 적용되고 있는 실정이며, 이는 형평성에 어긋날 뿐만 아니라 환자들의 의료 선택권 및 접근성마저 저해하고 있다. 즉 한의과의 낮은 보장성 개선을 위해서는 더 많은 한의과 행위들의 건강보험 급여 적용이 필요한 상황에서 오히려 공통된 행위마저 차별함으로써 한의과 건강보험 보장성을 더욱 저해하고 있는 셈이다. 반면 자동차보험에서는 ICT, TENS 등의 한의물리요법이 급여로 적용돼 교통사고 환자들의 원상회복을 위한 치료에 보편적으로 활용되고 있는 만큼 건강보험에서도 근골격계 환자 치료에 대한 한의치료의 효율을 높이기 위해서는 ICT와 TENS 이외에도 경근초음파요법, 경근초단파요법, 경근극초단파요법 등의 한의물리요법에 대한 급여 전환에 대한 전향적인 검토가 필요하다는 목소리가 높아지고 있다. 정부, 한의물리요법 급여화 소극적 모습으로 일관 이에 한의협에서는 ‘21년 11월2일 비급여 한의물리요법에 대한 건강보험 급여화를 위한 ‘결정 행위의 조정신청서’를 심평원에 제출했지만, 정밀검토 등의 사유를 내세워 관련 법령에서 정한 ‘접수일로부터 100일 이내’의 기한을 초과해 현재까지도 결정을 미루고 있는 실정이다. 더욱이 복지부에는 ICT, TENS 등의 한의물리요법 시술시 사용하는 의료기기에 대해 이미 한의사가 사용 가능하다고 판단했음에도 불구, 의료기기 사용권한 등의 이유를 내세우면서 소극적인 모습으로 일관하고 있다. 이와 함께 ‘현행 비급여 한의물리요법은 행위별로 분류돼 있지 않고 포괄적으로 등재되어 있다’는 복지부의 답변 역시 정부에서의 잘못된 고시 개정을 통해 발생한 부분이다. 정부에서는 지난해부터 의료소비자의 알 권리와 합리적인 선택을 위해 비급여 진료비용 조사·분석 및 공개를 기존의 병원급 이상에서 의원급까지 확대 시행하고, 공개항목도 확대하려는 정책 추진 과정에서 관련 고시의 개정으로 한의물리요법의 상세분류가 삭제됨에 따라 기존에 명확하던 공개항목마저 불명확해지는 후퇴행정을 드러냈으며, 이에 한의계의 큰 반발을 산 바 있다. 즉 정부의 답변대로 정부의 비급여 관련 각종 제도에 순응하기 위해서는 비급여 항목에 대한 명확화가 필요함에도 불구, 정부에서는 지난해 3월 ‘비급여 진료비용 등의 공개에 관한 기준’ 고시를 개정하면서 기존 비급여 진료항목에 상세분류로 돼 있었던 ICT, TENS를 삭제한 것이다. 이같은 고시 개정을 통해 상세분류가 삭제됨에 따라 명확하게 특정됐던 한의물리요법 공개항목이 불명확지는 문제점이 발생, 한의의료기관에서는 관련 자료를 제출함에 있어 어떤 행위에 대한 자료를 제출해야 하는지 혼란이 발생했으며, 한의협에서는 이같은 문제를 개선키 위해 보건의료발전협의체 회의를 통해 한의물리요법 공개항목의 명확화를 위해 관계 협의체를 구성·추진키로 했지만, 아직까지도 협의체 구성은 이뤄지지 않고 있다. 한의물리요법 관련 협의체 시급한 구성 필요 이와 관련 안덕근 부회장은 “외래환자의 96%가 한의물리요법의 치료효과를 인정하고 있음에도 불구, 한의과·의과 공통행위마저 건강보험 급여에 있어 차별을 받고 있는 것은 국민건강 증진에 하등 도움이 안되는 것”이라며 “또한 근골격계 질환에 강점을 가지고 있는 한의약의 치료효과 증진을 위해서는 한의물리요법의 급여 전환이 시급하며, 이를 통해 낮은 한의과 건강보험 보장률을 획기적으로 높여나간다면 보다 많은 국민들이 경제적인 부담 없이 양질의 한의 의료서비스를 이용할 수 있을 것”이라고 밝혔다. 또한 안 부회장은 “기존에 존재했던 한의물리요법의 상세분류마저 없애는 후퇴행정을 하면서도, 정작 비급여 한의물리요법은 행위별로 분류돼 있지 않고 포괄적으로 등재돼 있다는 답변을 하고 있는 정부를 보면서 한의물리요법 급여에 대한 관심조차 있는지 의심스러운 부분”이라며 “향후 보건의료발전협의체를 통해 제안했던 협의체가 하루 빨리 구성돼 이러한 문제점을 시급히 개선, 한의물리요법의 급여화가 보다 급속히 이뤄질 수 있도록 노력해 나가겠다”고 말했다.

보건복지부 조규홍 장관은 이태원 참사 당시 현장으로 출동해 의료대응에 나섰던 ‘DMAT(재난의료지원팀)’과 관련 재난 상황시 자동으로 출동하는 시스템을 도입할 필요가 있다고 밝혔다. 국회 보건복지위원회(위원장 정춘숙) 지난 7일 전체회의를 열고 이태원 참사 관련 현안에 대한 집중적인 논의를 진행한 가운데 조규홍 장관을 상대로 응급환자 이송체계 점검 및 개편 현황 등에 대해 질의했다. 지난달 29일 이태원 참사로 지난 7일 기준 156명이 사망했고 197명이 부상을 입었다. 보건복지부에 따르면 중앙응급의료상황실은 지난달 29일 오후 10시39분 이태원 참사가 발생한 것을 인지한 후 재난대응체계를 가동했으며 인근 병원의 수용 역량 정보를 공유해 환자 이송을 지원했고, 서울대병원 DMAT이 최초 출동해 오후 11시20분 현장에 도착했다. 인명피해 규모로 인해 중앙응급의료상황실에서는 서울권 DMAT, 경기권 DMAT에도 순차적으로 출동을 요청했다. 이에 따라 서울대병원 2팀과 한양대병원, 강동경희대병원, 이대목동병원, 고대안암병원, 고대구로병원, 서울의료원, 분당차병원, 명지병원, 부천순천향대병원, 의정부성모병원, 분당서울대병원, 한림대병원, 아주대병원 DMAT이 출동했다. DMAT는 재난거점병원에 의사·간호사·응급구조사 등 3~4명으로 항시 구성돼 있어 재난·사고 등 발생시 즉각 현장에 출동할 수 있으며 국립중앙의료원에 설치된 중앙응급상황실은 소방청 구급상황관리센터에서 정보를 받아 DMAT 파견을 요청하는 시스템이다. 이날 강선우 의원(더불어민주당)은 “소방당국의 정확한 파악과 행안부 상황실에서 재난 대응단계를 빨리 올렸다면 DMAT팀 대응도 훨씬 빨라졌을 것”이라며 “정보공유와 소통여부에 대한 의견과 DMAT 활동 개선방안에 대한 의견을 달라”고 질의했다. 이에 조규홍 장관은 “국립중앙의료원에 설치된 응급상황실은 소방청에서 상황정보를 공유받고 요청이 있을 경우 DMAT팀에게 출동시키도록 하고 있다”며 “이번 사안은 6차례에 걸친 추가 요청에 대응해 중앙응급상황실에서 출동을 요청했다. 강 의원 지적처럼 구급상황관리센터에서 요청을 받아야 출동을 요청하는 시스템이 아니라 자동출동 시스템을 도입해야겠다는 생각이 든다”고 답했다. 이어 “현장에서 지휘를 맡은 현장응급진료소와 DMAT팀과 원활한 의사소통, 제도적으로 인력장비 확충 등도 확보해 나가야 한다”고 말했다. 또한, 조규홍 장관은 “국가재난상황에서의 트라우마 극복 방안 등에 대해서 전문가들과 심도있게 논의하고 있으며 마음 건강 진단 방법이나 지원사항에 대한 대국민 안내 역시 지속적으로 추진하고 있다”고 말했다. 이와 함께 “군중 밀집 등 재난에 대비해 재난응급의료 비상 대응 매뉴얼을 개정해 사전 대비 규정을 명확히 하고 의료 인프라도 확충해 나가겠다”고 밝혔다. 아울러 조 장관은 “국민의 생명과 안전에 대해 무한한 책임을 지는 국무위원의 한 사람으로서 송구하고 막중한 책임감을 느낀다”며 “복지부 구성원 모두는 사고 수습을 위해 노력했고 부상자와 국민 불안감이 앞으로 회복할 수 있도록 끝까지 살피겠다”고 덧붙였다.

‘글로벌 전통의약 협력을 위한 국제 컨퍼런스’의 일환으로 진행된 ‘공공보건 분야 내 전통의약의 역할’을 주제한 세션에서는 일본, 호주, 한국 등 3개국의 전통의약 전문가들이 참석해 각국 공공보건 분야에서의 전통의약 역할에 대해 공유하고, 향후 발전방안에 대해 논의했다. 이날 히로시마대학병원 캄포임상센터 Keiko Ogawa 교수는 일본의 전통의약인 캄포를 소개하며, 캄포의학에서의 진단법 및 약재 상용화와 더불어 효과성 분석방법 등을 설명했다. 또한 ‘호주의 전통 중의학 발전과 국가의료시스템으로의 통합’이라는 주제를 발표한 호주침술중의학협회 John McDonald 부대표는 △호주 내 침구의학 역사 △호주대학교 학사학위 교육과정 △호주 내 침구의학의 위상 △호주 의료시스템(메디케어) 등을 소개했다. 특히 자신이 저술한 ‘The Acupuncture Evidence Project 2017’에 대해 설명한 John 부대표는 “체계적 문헌고찰과 메타분석을 통해 침구의학 근거에 대해 정리했으며, 주로 통증과 관련된 근골격계 질환에 있어 긍정적 효과가 있다는 것을 밝혀냈다”며 “다만 여성건강 같은 경우는 연구가 이뤄지긴 했지만 약한 근거를 가지고 있으며, 심혈관질환이나 비뇨기과질환 같은 경우에도 추가적인 연구가 필요한 것으로 나타났다”고 전했다. 또한 그는 호주의 의사·간호사·조산사 등 의료진 421명을 대상으로 진행한 ‘침술에 대해서 어떻게 생각하는가?’에 대한 설문조사에서 80% 이상이 침술과 지압을 환자들에게 권고하겠다고 응답한 예를 들며 호주 내 침구의학의 위상을 전했다. 이어 호주의 의료보험제도인 ‘Medicare’를 소개한 John 부대표는 “침술 등 중의학의 경우 현재 호주에서는 기본보험에서 모든 부분을 적용받고 있진 않지만, 민간 헬스케어에서 일부 급여를 제공받고 있다”고 설명했다. 이와 함께 한국건강증진개발원 강창범 건강증진센터장은 한국 한의약건강증진사업의 전반적인 추진 경과와 향후 과제에 대해 발표했다. 현재 한의약건강증진사업은 2013년 지역사회통합건강증진사업으로 통합된 이후 지역보건의료기관 중 보건소를 중심으로 운영되고 있으며, ‘21년 기준 총 263개의 프로그램에 7만9082명이 참여했다. 특히 코로나19 영향으로 인해 사업이 축소됨에도 불구하고 한의약건강증진사업 수혜자의 만족도는 증가하는 추세이며, 수혜자 주요 만족도에서 90점을 상회하는 등의 성과를 거두고 있어 향후 확산 가능성이 크다고 전망했다. 강 센터장은 이어 사업 활성화를 위한 향후 과제로 △비대면 콘텐츠 추가 개발 △기 개발된 표준프로그램의 고도화 △ICT 활용 환경 구축 △학계 및 지역 내 전문가 집단과 거버넌스 구축 등을 제언했다. 마지막으로 한국한의약진흥원 백유상 정책본부장은 ‘일차보건의료에서 전통의학의 역할’을 주제로 한 발표를 통해 한의약 지역사회 통합돌봄 시스템 구축과 관련된 현황을 전했다. 백 본부장은 “지자체 중심의 건강돌봄뿐만 아니라 청소년, 난임 등 한의약 보건의료 사업과 관련된 조례들이 지속적으로 만들어지고 있다”며 “이러한 상황으로 미뤄봤을 때 지역사회 내부적으로 한의 보건의료서비스를 바라는 수요가 점차 늘어나고 있다”고 말했다. 그는 이어 “이러한 수요들로 인해 한국한의약진흥원에서는 통합돌봄사업이 앞으로 계속 늘어날 것이라고 예측하고 있다”며 “앞으로도 지역중심 커뮤니티와 긴밀한 협력을 통해 정책적인 모델을 개발해 나갈 것”이라고 덧붙였다. 한편 한국한의약진흥원에서는 현재 지역사회 통합돌봄 시스템과 관련한 노인대상 표준매뉴얼을 개발해 보급 중이며, 올해는 장애인을 대상으로 한 표준매뉴얼 개발을 진행하고 있다.