
중앙회비 수납, 무엇이 문제인가? (完)
“어려운 경영여건 속에서도 회원들이 납부해준 소중한 회비가 단 한푼도 헛되이 사용됨 없이 오로지 한의학 발전을 위한 ‘마중물’이 될 수 있도록 협회는 회비를 투명하게 집행하는데 역량을 집중하고 있다.”
고성철 대한한의사협회 부회장(총무·재무 담당)은 재무위원장을 맡아 회비 수납 활성화 및 효율적이고 투명한 회비 집행을 위한 다양한 방안을 모색하고 있다.
고 부회장은 “제40대 집행진이 출범하면서의 기조는 중앙회와 지부, 중앙회와 일선 회원간의 교류 활성화를 통해 일선 회원들의 목소리에 귀를 기울이고, 이를 회무에 적극 반영하는 것”이라며 “현재 Akom 통신망 활용, 지부 임원진들과의 간담회 등을 통해 소통에 힘쓰고 있지만 아직까지 회원들이 만족할 만한 수준은 아닌 만큼 앞으로도 지속적으로 보완·추진해 나갈 계획”이라고 밝혔다.
** “개선·보완할 점은 언제라도 고쳐나갈 것”
이어 고 부회장은 “협회는 회원들의 권익 증진 및 보호를 위한 다양한 회무를 추진하고 있다”며 “특히 회원들이 가장 필요로 하는 부분에 대해 밑에서부터 위로 올라오는 정책 대안을 제시하는 구조가 정착돼야 한다”고 덧붙였다.
이렇듯 고 부회장이 회원들과의 소통을 가장 중요시하고 있는 것은 바로 중앙회와 회원과의 소통 강화는 곧 자발적인 회비 수납 환경 조성과 깊은 관련이 있기 때문이다. 또한 재무위원회에서 회비 수납의 활성화를 위해 추진되고 있는 다양한 정책 방향 역시 회원들의 자발적인 회비 수납을 독려하는 방안이 주된 것도 이러한 고 부회장의 생각과 맥을 같이 하고 있다.
“회원들이 회비를 납부하지 않더라도 협회에서는 회원들의 권익 보호와 증진을 위해 지금 이 순간도 쉬지 않고 회무를 수행하고 있다. 하지만 이러한 회무를 수행하는데 가장 기본이 되는 회비가 수납되지 않는다면 회원들의 권익 향상을 위한 각종 제도 개선을 효율적으로 추진하는데 어려움을 겪을 수밖에 없다. 협회의 회무 추진에 대한 개선·보완될 점을 언제든지 개진하는 것은 당연한 회원들의 권리라고 생각되지만 회원들의 가장 기본적인 의무인 회비 납부를 우선적으로 이행하는 것도 한번쯤 다시 생각해 볼 수 있는 인식의 전환도 필요하리라 생각된다.”
하지만 그동안 협회와 일선 회원들은 서로가 서로에게 회원은 회원대로 협회가 무엇을 하고 있느냐는 질타를 하고 있고, 협회는 협회대로 제대로 될 수 있는 토대를 마련해 달라고 원망하는 등 악순환이 거듭되고 있는 형국이다.
실제 2011회계연도 예산 편성을 위한 ‘예결산위원회’에 참여한 위원들 대다수가 회원들의 의견을 적극 수렴해 홍보·보험 분야 등에 있어 수세적인 회무에서 벗어나 공격적인 회무를 추진해야 한다는 공감대를 형성했지만, 이 역시 ‘회비 수납 활성화’가 전제돼야 한다는 벽에 부딪칠 수밖에 없었다. 즉 현재와 같은 회비 수납 상황에서는 회원들의 요구하는 부분을 관철할 수 있는 신규 사업을 추진하기에는 많은 어려움이 따른다는 것이다.
예를 들어 한약 간독성 및 안전성에 대한 임상연구 추진, 일간지에 한의학 우수성 홍보 광고의 정기적인 게재 등만 하더라도 몇 억원 이상이 들어가는 사업이기 때문에 현재의 회비 수납 상황에서는 도저히 실현 불가능하다.
이와 관련 고 부회장은 “우선 회비 수납 활성화를 위한 전제조건은 점점 심화되고 있는 중앙회와 일선 회원들간의 간극을 어떻게 메워 나가느냐가 관건이 될 것”이라며 “이를 위해서 협회가 회원들에게 깊은 신뢰를 줄 수 있는, 또 회원들의 권익과 경영에 도움이 될 수 있는 크고 작은 사업들의 가시적인 성과물을 도출하는데 중점을 두는 회무가 추진돼야 한다”고 말했다.
고 부회장은 이어 “우리나라 국민들이 대한민국이라는 테두리가 있기 때문에 마음 놓고 생활을 영위할 수 있는 것처럼 한의사에게는 대한한의사협회라는 울타리가 반드시 있어야 한다는 인식을 심어가기 위한 노력도 병행돼야 할 것”이라며 “회원들이 이러한 인식을 바탕으로 회비 납부 등을 통해 협회 회무에 적극적으로 참여한다면 협회에서는 ‘회원들의 적극적인 참여와 관심, 지지’라는 커다란 날개를 달고 한층 더 강력한 회무를 추진해 나갈 수 있는 토대가 마련될 수 있을 것”이라고 강조했다.
** 한의계 명운 좌우할 주요 현안 줄줄이 대기
‘100년을 한의약 혁명’이라는 캐치프레이즈로 출범한 제40대 한의협 집행부는 3/4분기 마지막을 보내면서 1년을 마무리하는 시점에 돌입하기 있다.
올해 한의협에서는 △65세 이상 본인부담금 기준 개선 △3% 인상된 2011년도 건보수가 계약 체결 △한의학 드라마 및 다큐멘터리 제작 합의 △한의학만화 공모전, 독립유공자에게 사랑의 한약 전달 등을 통한 한의학 홍보 △뜸의 날 선포, 불법의료 법제화 적극 대응 등을 통한 불법 무면허 의료업자의 단속 강화 등 크고 작은 회무 결실을 맺어 왔다.
하지만 이러한 결실에도 불구하고 향후 한의계에는 △정부의 영리병원 도입, 한·미 FTA 협상 등으로 인한 의료질서의 혼란 우려 △침구사제도 부활 등 불법의료 관련 국회 발의 법안 △한의사의 IPL(Intensive Pulsed Light) 시술 대법원 판결 △양의사의 불법침(IMS) 시술 대법원 판결 △한·중 FTA 협상 △양의사가 제기한 한의원의 한방물리요법 금지 헌법소원 등 한의계의 명운을 좌지우지할 수 있는 중대한 사안들이 줄을 이어 예상되고 있는 중요한 시점이기도 하다.
** 한의학 도약 위한 회원들의 응집된 힘 필요
이에 대해 고 부회장은 “현재 한의계에 대두되고 있는 다양한 현안들은 한의학이 더 큰 날개를 달고 비상을 할지, 아니면 더 깊은 수렁으로 빠질지에 대한 방향이 설정되는 중요한 사안인 만큼 철저하고도 신속한 대처가 필요한 시점”이라며 “이러한 중요한 사안들에 대해 회원 개개인의 역량으로 개별적으로 대처하기에는 많은 어려움이 따를 것은 자명한 일이며, 협회라는 울타리 안에서 회원 모두의 의견을 하나로 모아 단결된 힘으로 대처해 나갈 때만이 슬기롭게 해결해 나갈 수 있을 것”이라고 강조했다.
의료계 전문가들 역시 향후 2, 3년간이 한의학이 발전되느냐, 아니면 현재보다 더 어려운 현실로 가느냐 하는 갈림길에 서있다는 분석이다. 이러한 중요한 시기를 헤쳐 나가는 데는 중앙회와 일선 회원간의 신뢰 회복을 통한 단결된 힘이 가장 필요하다는 것은 이미 미증유의 사태인 한약분쟁 등을 통해 입증된 바 있다.
상호간의 신뢰 회복을 위해 협회에서는 일선 회원들이 바라는 부분에 대한 적극적인 의견 수렴을 통해 회무에 적극적으로 반영하는 한편 수납된 회비에 대해서는 투명하고도 효율적인 사용을 통해 최대한의 회무성과를 올리고, 그 성과들이 회원들의 실익으로 이어질 수 있도록 더 많은 노력을 해 나가야 할 것이다. 또한 회원들 역시 협회에 대한 중요성과 함께 이러한 인식을 바탕으로 힘을 실어줄 때 더욱 강력해진 한의협의 회무 추진이 가능하다는 것을 결코 잊어서는 안될 것이다.