정부, 바이오헬스 R&D 투자전략 I 수립

[한의신문=김대영 기자] 과학기술정보통신부(장관 최기영) 과학기술혁신본부가 지난 18일 바이오헬스 연구개발(R&D) 투자의 전략성을 강화한 '바이오헬스 R&D 투자전략 I'을 수립, 발표했다.

이는 정부가 지난 5월 발표한 '바이오헬스 산업 혁신전략' 중 R&D투자에 대한 구체적 실천전략으로 바이오헬스 R&D 분야를 정책과 연계한 10개 분야로 재편하고 이 중 △원천‧기반 △의약품 △헬스케어서비스 △산업혁신‧규제과학 등 4개 분야별 정부R&D 투자전략을 우선 제시했다.

분류체계 조정은 기존의 7개 분류가 기술 중심으로 돼 있어 전문인력 양성, 산업기반 등과 같이 기술분야가 특정되지 않은 R&D사업은 반영이 곤란하고, 바이오헬스 산업 발전을 감안한 전략적 투자에 한계가 있다는 점을 개선한 것이다.

이에 따라 바이오헬스 산업 전반을 활성화하고 규제합리화를 지원하기 위해 ‘산업혁신‧규제과학’ 분야를 새롭게 설정했으며 바이오헬스 분야에 활용 가능한 원천연구 및 기반기술 연구를 위한 ‘원천‧기반연구’ 분야는 기존 뇌과학 분야를 신설했다.

기존 신약, 줄기세포 분야는 각각 ‘의약품’, ‘재생의료’ 분야로 변경해 그 범위와 폭을 넓혔으며 기존 유전체 분야를 재구성해 ‘헬스케어서비스’와 ‘생명자원‧정보인프라’를 신설, 의미와 목적을 명확히 했다.

따라서 향후 바이오헬스 R&D투자는 '미래 대비 기초‧융합 연구' △원천‧기반연구 △바이오융복합, '혁신적 바이오헬스 산업생태계 조성' △의약품 △의료기기 △재생의료, '국민 삶의 질 향상' △헬스케어서비스 △임상‧보건, '혁신기반 조성' △산업혁신‧규제과학 △전문인력 양성, 생명자원‧정보인프라 10개 분야로 분류, 검토하게 된다.

'바이오헬스 R&D 투자전략Ⅰ'은 총 4개 분야(원천·기반연구, 의약품, 헬스케어서비스, 산업혁신·규제과학)에 대한 세부분야를 설정하고 분야별 특성에 부합하는 맞춤형 투자전략(단기 집중 및 중·장기 지원 등)을 제시하고 있다.

나머지 6개 분야에 대한 '바이오헬스 R&D 투자전략Ⅱ' 수립은 내년에 추진된다.

‘원천·기반연구 분야’는 생명현상연구, 질환극복연구, 바이오신기술 등 3개 세부분야로 구성되며 향후 투자포트폴리오 방향은 논문‧특허 등의 기초연구 성과를 원천기술로 고도화시킬 수 있는 연계 연구 지원을 강화하고, 질병의 기전 규명 및 질환극복을 위한 신규 타겟 발굴에 대한 지원을 확대하는 것으로 설정했다.

과거 유전자가위기술과 같이 향후 선도적 역할(First Mover)을 할 수 있고 바이오헬스 분야 연구에 범용적으로 활용 가능한 신개념·신기술 R&D에 대한 투자를 강화하고자 했다.

향후 ‘원천·기반연구 분야’의 정부R&D 투자는 중장기적‧점진적으로 확대해 나가되, 바이오 신기술 분야는 초기에 집중 지원 후 점진적으로 확대하는 방향으로 투자될 예정이다.

‘의약품 분야’는 후보물질 도출, 의약품 개발, 공통기반 등 3개 세부분야로 구성되며, 향후 투자포트폴리오 방향은 신규 핵심타겟 검증과 초기 파이프라인 발굴에 역량을 집중하는 한편, 차세대 첨단바이오의약품 원천기술 등의 혁신기술 개발과 연구자 주도 임상연구 등 국내 임상역량 확충을 지원할 계획이다.

신약 후보물질 발굴부터 사업화까지 전주기 역량 및 범부처 협업을 강화하고 임상 전문가 컨설팅 및 네트워킹 등 기업의 애로영역 해소를 위해 중장기적으로 투자한다.

향후 ‘의약품 분야’의 정부R&D 투자는 후보물질 발굴에 대한 지원을 강화하고 지속 확대하면서 의약품 개발과 공통 기반 영역에 대해서도 점진적으로 투자를 확대해 나간다는 방침이다.

‘헬스케어서비스 분야’는 헬스케어 빅데이터 구축, 활용 및 서비스 2개 세부분야로 구성되며 향후 투자포트폴리오 방향은 개인 중심의 표준화된 데이터 수집‧구축이 가능하도록 헬스케어 빅데이터 표준화·보안기술 등의 공통 플랫폼기술 개발을 지원한다.

또한 헬스케어 분야 빅데이터 활용 및 서비스 활성화를 위한 실증연구 및 디지털치료제와 같은 신기술 영역 개척, 국민 삶의 질 향상을 위한 시범서비스 등을 발굴·지원할 예정이다.

향후 ‘헬스케어서비스’ 분야의 정부R&D 투자는 빅데이터 표준화‧보안기술 등에 집중 지원하고 민간과의 협력을 통한 활용 및 서비스 분야에 대한 지원을 중장기적으로 확대해 나간다.

‘산업혁신·규제과학 분야’는 산업혁신, 규제과학 2개 세부분야로 구성되며, 향후 투자포트폴리오 방향은 초기 창업, 기술사업화 등을 위한 실증연구 공간 및 장비 제공, 멘토링 등의 전문가 지원, 산‧학‧연‧병 컨소시엄 등을 통한 오픈이노베이션 구축 등에 대한 지원을 확대해 나갈 예정이다.

특히 국제 상황에 선제적으로 대응하기 위해 바이오 생산장비·원부자재·차세대 의료소재 등 해외 의존도가 높은 바이오헬스 기술(분야)에 대해 차별화된 맞춤형 지원을 강화한다.

또한 차세대 핵심기술에 대한 평가기법 마련, R&D 기획 단계부터 기술-규제 정합성 검토 등 신의료기술 등이 적기에 시장에 진입할 수 있도록 인·허가 및 규제개선 연구를 지속 지원한다.

향후 ‘산업혁신‧규제과학’ 분야의 정부R&D 투자는 해외 의존도가 높은 분야에 대한 단기 집중 지원 후 점진적으로 확대해 나가며 규제과학 등은 중장기적으로 확대해 나갈 예정이다.

김성수 과학기술혁신본부장은 “정부가 바이오헬스 산업을 우리나라 차세대 주력산업으로 중점 육성하겠다는 의지가 확고한 만큼 전략적인 R&D투자가 무엇보다 중요하다”며 “향후 바이오헬스 분야의 정부연구개발 투자방향 및 기준으로 활용할 계획인 만큼 사업을 담당하는 관계 부처가 적극적으로 공백영역 발굴, 신규사업 기획 등을 추진할 것”이라고 했다.