중의약 관련 법과 제도, 교육, 산업 등 주요 지표 ‘한눈에’

한국한의학연구원(원장 이진용·이하 한의학연)이 중국 중의약 관련 주요 지표를 한눈에 볼 수 있는 ‘중국의 국가 중의약 시스템’을 발간했다고 26일 밝혔다.

이번에 발간한 ‘중국의 국가 중의약 시스템’은 △중국의 중의약 법과 제도 △국가와 지방정부연구기관 △중의약 학회 △중의약 교육기관 △중국의 50대 중의종합병원 △주요 중의약 기업 △중약재 전문시장 △의료기기시장 등 중국의 중의약 현황을 한눈에 알아볼 수 있도록 구성돼 있다.

자료에 따르면 중국의 중의약 분야 대부분 지표가 9년만에 두 배 가까이 늘어나는 등 폭풍 성장을 하고 있다. 이는 중국 정부의 자국 전통의학 중의약에 대한 전폭적인 진흥 정책 성과가 나타나는 것으로 풀이된다. 실제 중국 헌법 제21조에는 중의약 진흥과 관련한 내용이 있고, 2016년에는 중의약 진흥을 담은 중의약법을 제정해 운영하고 있다.

중국 정부의 중의약 정책지원이 집중되면서 중의의료기관, 의료인력, 병상 수 등 중의 분야 전 지표가 큰 폭으로 성장했다.

중의의료기관 6만5809곳…‘10년 대비 76% 증가
이를 세부적으로 살표보면, 중국의 중의의료기관은 2019년 6만5809곳으로 집계돼 2010년 3만6714곳보다 76% 증가했다. 중국의 중의의료기관(중의병원·중의문진부·중의진료소 등)은 하루 외래환자가 1만명이 넘는 대규모 병원이 상당수인 반면 한국의 경우 소규모 한의원 형태로 운영되는 것이 특징이다. 

또한 중의약 분야 인력(중의사, 견습 중의사, 중약사 등)은 9년 동안 36만3000명이 늘어 두 배 가까이 증가한 것으로 나타났다. 2019년에는 76만7000명으로 2010년(40만4000명)보다 89% 증가했으며, 이 가운데 중의사는 2010년 29만4000명에서 2019년 62만5000명으로 두 배 이상 증가했다.

이처럼 중의약 분야 인력이 최근 크게 늘고 있는 것은 중국 정부의 강력한 중의약 진흥 정책 때문으로 풀이되며, 다만 중의의료기관에서의 중의사 근무 비중은 49.7%로 절반에 미치지 못한다. 중국의 경우에는 한국과 달리 중의의료기관에 양의사, 치과의사 등이 함께 근무하는 중서의 결합체제로 운영하며, 다양한 의사가 한곳에서 진료를 진행하기 때문이다.

이와 함께 중의의료기관 병상수는 100만 병상을 돌파한 것으로 나타났다.

2019년 109만1630병상으로 2010년 47만1289병상보다 두 배 이상 늘어났는데, 이는 중의의료기관이 대형화하고 있는 것으로 판단된다.

‘19년 진료량 11억6930만명·총 수입 5059억4000만위안
더불어 중의 관련 진료량은 2010년 6억1264만명에서 2019년 기준 11억6930만명으로 집계돼 5억5000만명(89%)가량 증가, 연간 진료량이 연간 10억명을 돌파하는 한편 중의의료기관 총 수입은 2019년 5095억4000만위안(한화 86조6000억원)으로, 이 가운데 의료수입은 4401억6000만위안(한화 74조8000억원) 수준이었다.

또 중의약대학을 포함한 △고등중의약학교 44개소 △중의약 전공이 있는 고등서의약학교 133개소 △중의약 전공이 있는 고등비의약학교 227개소 등 중의약 인력을 배출하는 곳이 모두 404곳에 달했다.

이밖에 중국의 중의약 관련 연구기관은 2019년 기준 모두 72개소, 총 연구예산은 126억2200만위안(한화 2조1400억원)이며, 연구과제는 총 3573건으로 나타난 가운데 연구기관 72개소 중 △중앙정부 소속기관은 10곳 △지방정부 소속은 62곳이며, 전체 인력은 모두 2만1274명으로 이 가운데 연구개발 인력은 모두 9292명이었고, 연구과제는 △기초 905건 △응용 1420건 △실험발전 928건 등으로 구성돼 있으며, 발표 논문은 총 5853편으로 집계됐다.

중의약 인력 배출기관은 404곳 달해
한국한의학연구원 이진용 원장은 “중국의 중의약 시장은 해마다 큰 폭으로 성장하고 있으며 세계 전통의학 분야에 영향력이 커지고 있는 상황”이라며 “이번에 발간한 ‘중국의 국가 중의약 시스템’은 중의약 현황을 한눈에 볼 수 있는 자료로 한의약 정책 수립에도 좋은 참고가 될 수 있을 것”이라고 밝혔다.

한편 ‘중국의 국가 중의약 시스템’은 한의온라인정책서비스 홈페이지 (http://policy.kiom.re.kr) 내 ‘정책자료실’에서 누구나 내려 받을 수 있다.

이번 발간자료는 과학기술정보통신부 산하 한의학연 주요 사업의 일환으로 발행됐으며, 2020년 12월31일 기준으로 기 발표된 통계자료와 사이트 정보를 기재했다.